Efectos de la comunicación negativa para la democracia

Tanque de Pensamiento Al Centro
Comunicado de Prensa No. 9
Lunes 7 de octubre de 2019

  • El Tanque de Pensamiento AlCentro alerta sobre los efectos sociales y democráticos como consecuencia de la implementación las campañas políticas negativas en el actual periodo de elecciones regionales.
  • Laura Herrera, Directora de Comunicación Política del Tanque de Pensamiento AlCentro indicó que “Las campañas negativas construyen ambientes negativos y de polarización que generan sentimientos de apatía en los ciudadanos y pueden contribuir al abstencionismo”.
  • Las campañas negativas estimulan la aparición de desinformación y animan a la generación de contenidos engañosos, tergiversados, fomentando el fenómeno de las fake news, contenidos fabricados entre otros.
  • Desde el Tanque de Pensamiento Al Centro hacemos un llamado a la Nación y a los congresistas promotores de esta iniciativa a que busquen un sano equilibrio entre regiones productoras y no productoras.

Luego de conocerse los resultados de las más recientes encuestas electorales en los que reflejan que la contienda electoral está empatada y apretada en distintas ciudades del país, las campañas han optado por dirigir sus estrategias hacia tácticas de campaña negativa con el riesgo de mutar a prácticas de campañas negras. Aunque dichas estrategias no son ilegales y se aplican en un sin número de elecciones alrededor del mundo, no en todas las sociedades provocan los mismos impactos y, por el contrario, tienen efectos muy negativos para la participación democrática al generar ambientes de apatía electoral.

Pese a que la comunicación negativa de ataque directo tiene como objetivo principal cambiar votos, tiene más probabilidades y efectos de estimular la apatía y en consecuencia la abstención a participar de las elecciones por la saturación provocada por la negatividad y los escenarios de polarización.

En un país como el nuestro, cuyo historial de elecciones está manchado por prácticas delictivas como la compra de votos y el constreñimiento al elector, contribuir al incentivo la indiferencia del voto libre y de opinión, entorpece los esfuerzos por la transformación del sistema político y electoral en Colombia.

“Las campañas negativas no son nada nuevo, pero la apuesta desmedida por estas estrategias está provocando una serie de consecuencias negativas gravísimas para el país que pueden llegar a contribuir a la abstención. Ya hay casos de candidatos amenazados por la desinformación generada. Entendemos la competencia electoral pero no por esto se pueden llevar al país por delante”, afirmó Laura Herrera, Directora de Comunicación Política del Tanque de Pensamiento AlCentro.

La brusquedad y polémica que generan las campañas negativas terminan por envolver a los electores en estados de violencia narrativa y confrontaciones que pueden dar lugar a discursos de odio.

Para Yira Pérez, Magíster en Comunicación Política y también Directora del Tanque de Pensamiento Al Centro. “El tono violento, atacante y algunas veces algo calumniador, puede terminar por debilitar al propio candidato, logrando empoderar al adversario. Los electores terminan cansándose de que las campañas se basen en el lanzamiento de críticas y confrontaciones entre los aspirantes, por lo que premia a aquellos que basan su estrategia en propuestas, sin provocaciones”.

Desde el Tanque de Pensamiento Al Centro queremos hacer un llamado a los equipos de campaña para que se moderen en las apuestas de uso de tácticas de campañas negativas y se haga un pacto por el respeto a los ciudadanos, evitando envolverlos en escenarios de violencia narrativas.

Invitamos a los ciudadanos y audiencia a nutrir el debate de argumentos y respeto, también a contribuir para no reproducir y aclarar todo tipo de desinformación. Si quiere conocer más detalles de esta posición, consulte el siguiente enlace https://alcentro.co/pronunciamientos/efectos-de-la-comunicacion-negativa-para-la-democracia.

Jefatura de Prensa Tanque de Pensamiento Al Centro
Laura Camila Pinilla – Jefe de Prensa
laura.pinilla@alcentro.co
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Justicia Social con Bogotá

Tanque de Pensamiento Al Centro
Comunicado de Prensa No. 8
Lunes 30 de septiembre de 2019

  • Avanza a paso acelerado una reforma que pretende modificar, nuevamente, el Sistema General de Regalías.
  • Para José Daniel López, Representante a la Cámara por Bogotá, “de prosperar esta iniciativa como se encuentra actualmente, una ciudad no productora (minerales ni petróleo) como Bogotá dejaría de percibir ingresos anuales por valor de 30.000 millones de pesos. Es decir, Bogotá perderá el 25% de los ingresos que hoy recibe vía regalías”.
  • Nuestro director, David Luna, considera “incomprensible que una ciudad que aporta más del 25% del PIB, más de la mitad del IVA y es la principal generadora de empleo y riqueza a nivel nacional fuera”.
  • Desde el Tanque de Pensamiento Al Centro hacemos un llamado a la Nación y a los congresistas promotores de esta iniciativa a que busquen un sano equilibrio entre regiones productoras y no productoras.

Una reforma que pretende modificar una vez más el Sistema General de Regalías, está avanzando de manera acelerada en el Congreso de la República. El cambio responde a un compromiso de Iván Duque durante su campaña a la presidencia, época en la que se comprometió a devolverle a las regiones productoras de minerales y petróleo algo de lo que perdieron en la reforma de 2012.

José Daniel López, Representante a la Cámara por Bogotá “de prosperar esta iniciativa como se encuentra actualmente en Congreso, una ciudad no productora como Bogotá dejaría de percibir ingresos anuales por valor de 30.000 millones de pesos. Si esta reforma prospera en su estado actual, Bogotá perderá el 25% de los ingresos que hoy recibe vía regalías”.

Nuestro director, David Luna, considera “incomprensible que una ciudad que aporta más del 25% del PIB, más de la mitad del IVA y es la principal generadora de empleo y riqueza a nivel nacional fuera, una vez más, el trompo de poner para cuadrar las cuentas nacionales”. Desde Al Centro hacemos un llamado a la justicia fiscal con Bogotá

En el sexto pronunciamiento del Tanque de Pensamiento Al Centro, titulado “Justicia Fiscal con Bogotá”, se hace un llamado a la Nación y a los congresistas promotores de la iniciativa a que busquen un sano equilibrio entre regiones productoras y no productoras.Si quiere conocer más detalles de esta posición, consulte el siguiente enlace. LINK

Jefatura de Prensa Tanque de Pensamiento Al Centro
María Paz Martínez Vega – Jefe de Prensa
maria.martinez@alcentro.co
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El Proyecto de Ley que busca acabar los pliegos tipo e implementar los ‘pliegos sastre’

El Proyecto de Ley que busca acabar los pliegos tipo e implementar los ‘pliegos sastre’

Tanque de Pensamiento Al Centro
Comunicado de Prensa No. 7
Miércoles 25 de septiembre de 2019

El Tanque de Pensamiento Al Centro considera que la evolución más importante de la contratación pública en Colombia en los últimos años está siendo condenada a pena de muerte por el Congreso de la República.

  • La ley 1882 de 2018 facultó al gobierno nacional a implementar los pliegos tipo en la contratación pública. Esto facilita y promueve la participación. Además, evita que las entidades pidan requisitos exagerados que solo favorecen a unos pocos, que son los llamados pliegos sastre, es decir, hechos a la medida de los amigos.
  • El cambio propuesto en el proyecto de ley, abre las puertas nuevamente a la corrupción y a la implementación sencilla y centralizada de los pliegos sastre, dejando atrás los avances y evolución de la figura del pliego tipo que ha logrado aumentar en tan solo 4 meses de aplicación en un 85% la participación en los procesos.

La ley 1882 de 2018 le otorgó al Gobierno Nacional la facultad para implementar los pliegos tipo en la contratación pública. Esto significa que, por ejemplo, para contratar la construcción de un puente (sin importar quién ejecute la contratación), se piden a todos los mismos criterios de evaluación y los mismos documentos. Esta medida facilita y promueve la participación, y asimismo evita que las entidades pidan requisitos exagerados con el objetivo de favorecer a unos pocos, llamados pliegos sastre, es decir, hechos a la medida de los amigos.

Esta ley quiso responder a la necesidad de fortalecer la transparencia en los procesos de compra pública, particularmente con el fin de tomar medidas efectivas frente a los altos índices de corrupción y colusión que se presentan estos procesos.

Con la adopción de los pliegos tipo el Estado colombiano buscó materializar las recomendaciones hechas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y adoptar buenas prácticas internacionales con la simplificación de los requisitos y la estandarización de las condiciones esenciales para los procesos de contratación de infraestructura tanto en el nivel nacional como territorial.

Para nuestro Director de Contratación Pública Transparente, Juan David Duque Botero, el gran avance se ve enlodado con el proyecto de ley que busca modificar la ley 1882, el cual ya superó su tercer debate en el Congreso de la República. El proyecto pretende crear un Mesa Técnica que tendría la facultad de elaborar los pliegos tipo, quitándole la facultad a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente -. «La mesa técnica es propuesta sin ningún componente técnico, sino eminentemente político y con el fin de considerar las necesidades particulares del territorio dentro de los pliegos tipo», indicó Juan David Duque.

Desde el Tanque de Pensamiento Al Centro esperamos que durante el último debate, el Congreso tome en consideración este fatal error, y corrija el curso del proyecto para así continuar con la implementación de los pliegos tipo de forma técnica y fundada, no con intereses políticos y corruptos.

Jefatura de Prensa Tanque de Pensamiento Al Centro
María Paz Martínez Vega – Jefe de Prensa
maria.martinez@alcentro.co
3007265893

¿Aplicaciones Vs. Derechos Laborales?

Tanque de Pensamiento Al Centro
Comunicado de Prensa No. 6
Lunes 23 de septiembre de 2019

  • El Estado de California aprobó la semana anterior un proyecto de ley cuyo objetivo es requerir a las empresas como Uber y Lyft a que traten a sus colaboradores como empleados directos. El legislador aprobó esta medida que obliga a las empresas que operan mediante aplicaciones móviles, a vincular a sus colaboradores como empleados directos y no como contratistas.
  • Felipe Quintero, nuestro director de Asuntos Laborales del Tanque de Pensamiento, considera que se debe trabajar en un marco normativo que garantice la protección a los derechos de los trabajadores. Por eso, es necesario establecer una cotización flexible por horas en seguridad social, como fórmula que proteja integralmente a los trabajadores de plataformas digitales.
  • David Luna, director del Tanque de Pensamiento Al Centro, “si bien en Colombia es posible contratar por horas a los trabajadores, la problemática radica en que el sistema de Seguridad Social se debe pagar sobre una base mínima equivalente al salario mínimo mensual legal vigente. Haciendo excesivamente costoso para un emprendedor vincular formalmente a un trabajador por horas”.
  • El prohibicionismo es el peor de los remedios, el Congreso y el Gobierno deben legislar, regular y no dejar la labor interpretativa a los jueces.

El Tanque de Pensamiento Al Centro publicó su quinto pronunciamiento que se titula “¿Aplicaciones Vs. Derechos Laborales?”. En dicho pronunciamiento, que podrá ser consultado en el siguiente link y que fue desarrollado por nuestros expertos hacemos un llamado a que las autoridades gubernamentales, empresarios, empleados y sociedad en general construyan una estrategia para atender las nuevas dinámicas que traen las aplicaciones digitales en el ámbito de las relaciones laborales.

Hace unos días el Estado de California aprobó un proyecto de ley cuyo objetivo es requerir a las empresas como Uber y Lyft a que traten a sus colaboradores como empleados directos. El legislador aprobó esta medida que obliga a las empresas que operan mediante aplicaciones móviles, a vincular a sus colaboradores como empleados directos y no como contratistas. Seguramente si una formula como esta se aplica de manera idéntica en nuestro país al cabo de unos meses no existirán las aplicaciones y por ende los empleos. Por esta razón la importancia de pensar en alternativas.

Hasta el momento en Colombia no existe, como en muchos otros países, una regulación legal adecuada para atender las relaciones laborales creadas a través de plataformas digitales. Por eso, Felipe Quintero, director de Asuntos Laborales de @TanqueAlCentro, considera que “se debe trabajar en un marco normativo que garantice la protección a los derechos de los trabajadores, en especial en materia de cotización al sistema de seguridad social, y a los empresarios facilitarles crear formas de ingreso a terceros desde las aplicaciones digitales, permitiendo el crecimiento y desarrollo de estas iniciativas. Para esto, se necesita un cambio en la normativa que permita establecer una cotización flexible por horas en seguridad social, como fórmula que proteja integralmente a quienes hacen parte de la organización.”

A pesar de las criticas recientes a ciertos emprendimientos digitales, nuestro director de emprendimiento de @TanqueAlCentro, Juan Falkonerth, considera “que las startups y las empresas tradicionales que usan plataformas digitales para aumentar sus actividades productivas son claves para el crecimiento del país y se deben seguir promoviendo. Por lo anterior, resulta necesario una reforma laboral que establezca una normatividad moderna, con regulación flexible, implementando nuevas fórmulas de empleabilidad, que permitan el acceso al sistema de seguridad social para estas personas, regulando estas nuevas formas de empleabilidad.”

Para David Luna, director del Tanque de Pensamiento @AlCentro, “si bien en Colombia es posible contratar por horas a los trabajadores, la problemática radica en que el sistema de Seguridad Social se debe pagar sobre una base mínima equivalente al salario mínimo mensual legal vigente. Haciendo excesivamente costoso para un emprendedor vincular formalmente a un trabajador por horas, pues los costos laborales por la cotización al sistema resultan desproporcionados”.

“Consideramos que el prohibicionismo es el peor de los remedios por que la tecnología va mucho mas rápido que la legislación. El Congreso, el Gobierno y los empresarios pueden establecer retos inmediatos de autorregulación mientras que se tramitan las respectivas y necesarias reformas”

Jefatura de Prensa Tanque de Pensamiento Al Centro
María Paz Martínez Vega – Jefe de Prensa
maria.martinez@alcentro.co
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Seguridad Nacional

Tanque de Pensamiento Al Centro
Comunicado de Prensa No. 5
Lunes 16 de septiembre de 2019

  • Una confrontación entre Colombia y Venezuela es improbable, no obstante, no se pueden desconocer las amenazas realizadas en días pasados por Nicolás Maduro y los riesgos para la seguridad nacional de Colombia que estas representan.
  • Nuestro director de Seguridad y Justicia, Gabriel Cifuentes, señala que “mientras Venezuela ha venido adquiriendo material bélico para confrontaciones armadas de carácter internacional durante los últimos 15 años, Colombia se ha especializado en un tipo de confrontación netamente interna”
  • Nuestro director, David Luna, considera que “el Presidente Duque no se equivoca al no responder de forma violenta las amenazas de Maduro, sin embargo, no se puede subestimar a un personaje como este”.
  • Por otro lado, el gobierno está en la obligación de aclarar las fotografías del presidente interino de Venezuela, Juan Guaidó, con miembros del grupo criminal “los rastrojos”. Con serenidad, sin cólera y sin que la explicación le reste a Guaidó lo valerosa de su tarea por la democracia venezolana

El Tanque de Pensamiento Al Centro hace un llamado al Gobierno a prestar mayor atención a las amenazas realizadas por el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, en las que ordenó a sus tropas desplegarse hasta la frontera hasta finales del mes de septiembre.

A pesar de que una confrontación entre Colombia y Venezuela es improbable, no se pueden desconocer estas amenazas y los riesgos para la seguridad nacional de Colombia que estas representan. Venezuela se ha venido armando para una guerra a la que nosotros no queremos ni deberíamos jugar.

Nuestro director de Seguridad y Justicia, Gabriel Cifuentes, señala que “mientras Venezuela ha venido adquiriendo material bélico para confrontaciones armadas de carácter internacional durante los últimos 15 años, Colombia se ha especializado en un tipo de confrontación netamente interna. Es diferente combatir contra otro país que combatir contra grupos insurgentes. Estas diferencias, naturalmente, conllevan a que el equipamiento militar y la capacitación de nuestras fuerzas haya estado concentrada en

guerras de corto alcance. Es apenas obvio, en consecuencia, que hayamos descuidado invertir en armamento para la protección de nuestra soberanía”.

Por su parte, nuestro director David Luna considera que “el Presidente Duque no se equivoca al no responder de forma violenta las amenazas de Maduro, sin embargo, no se puede subestimar a un personaje como este. La enorme crisis política, social y económica que vive Venezuela podrían empujar a Maduro a buscar una confrontación para ganar apoyo popular. Colombia no puede permitirse caer en estos juegos”.

Por otro lado, Al Centro considera que las fotografías recientemente publicadas en las que aparece el Presidente interino de Venezuela, Juan Guaidó, y miembros del grupo criminal “los rastrojos” en territorio colombiano merecen una explicación por parte del Gobierno.

Cuando Frost arrinconó a Nixon en la famosa entrevista después del Watergate, el Presidente de los EEUU dejó en claro que su conducta no había sido ilegal, y no por su naturaleza, sino por el cargo que ostentaba ¿Es entonces el Titán de la democracia inmune frente a cualquier posible conducta ilícita? Nadie duda del valor, honestidad e integridad de Guaidó, Efectivamente es un luchador y representa la voz de los millones de oprimidos del régimen de Maduro.

Sin embargo, no por ello resulta menos necesario responder a las muchas preguntas que dejan esas fotos tan comprometedoras: ¿Juan Guaidó cruza la frontera sin seguridad y sin apoyo del Estado colombiano? ¿O por el contrario fue asistido por los cabecillas de una de las bandas delincuenciales más sanguinarias? ¿Sabía Guaidó quienes eran los personajes en la foto? ¿Sabía el gobierno sobre este encuentro? ¿Es que acaso Guaidó caminaba por la selva fronteriza y se topó con estos dos cabecillas?

Los fines no justifican los medios y el gobierno está en la obligación de aclarar esta bochornosa situación. Con serenidad, sin cólera y sin que la explicación le reste a Guaidó lo valerosa de su tarea por la democracia venezolana.

El Tanque de Pensamiento Al Centro monitoreará la situación de la frontera Colombo-Venezolana y, de ser necesario, presentará un documento para análisis y discusión de la ciudadanía.

Jefatura de Prensa Tanque de Pensamiento Al Centro
María Paz Martínez Vega – Jefe de Prensa
maria.martinez@alcentro.co
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La vida de la democracia muere con la sangre de los candidatos

Tanque de Pensamiento Al Centro
Comunicado de Prensa No. 4
Lunes 09 de septiembre de 2019

  • Nuestro director de Justicia y Seguridad, Gabriel Cifuentes, considera que “la democracia muere con la sangre de los candidatos”.
  • Nuestra directora de Género e Igualdad, Sofía Salas, advierte que “es muy grave que cualquier persona pierda la vida por hacer política. Es doblemente grave si a esto le sumamos que las mujeres enfrentan violencias adicionales, muchas veces invisibles, por el hecho de ser mujeres. Por eso es tan importante visibilizar y proteger a las mujeres que se le miden a hacer política”.
  • Nuestro director de Ética Pública, Nicolás Parra, considera que “el respeto a la integridad y la vida es la posibilidad de reconocimiento del otro; una política sin muertes es el imperativo para una comunidad democrática y pacífica”.
  • Por su parte, nuestro director, David Luna, explica que “no existe mayor riesgo para la democracia que atentar contra la vida y la integridad personal, de aquellos ciudadanos que ejercen su derecho constitucional de ser elegidos”.

El Tanque de Pensamiento Al Centro publicó su cuarto pronunciamiento que se titula “La vida de la democracia muere con la sangre de los candidatos”. Dicho pronunciamiento, que podrá ser consultado en el siguiente link, fue desarrollado por nuestros miembros donde levantamos una alerta ante la situación que viven cientos de municipios en Colombia.

Desde Al Centro, consideramos que el asesinato de Karina García, Orley García, Yeison Obando, Aidé Tróchez y Héctor González, así como a más de 10 candidatos a cargos de elección popular es un campanazo de alerta para nuestra democracia. Según las cifras de diferentes entidades y organizaciones hay más de 418 municipios en riesgo. También se han registrado 265 atentados contra líderes políticos y sociales y se han denunciado 298 irregularidades electorales.

Para nuestra directora de Género e Igualdad, Sofía Salas economista de Los Andes y estudiante de maestría en Políticas Públicas en la Universidad de Harvard, “es muy grave que cualquier persona pierda la vida por hacer política. Es doblemente grave si a esto le sumamos que las mujeres enfrentan violencias adicionales, muchas veces invisibles, por el hecho de ser mujeres. Por eso es tan importante visibilizar u proteger a las mujeres que se le miden a hacer política”.

Convocamos a la ciudadanía y a todas las fuerzas políticas para suscribir un pacto de política limpia y sin amenazas. Nuestro director de Ética Pública, Nicolás Parra magister en Filosofía de la Universidad de Los Andes y candidato a doctor de Harvard Law School, considera que “el respeto a la integridad y la vida es la posibilidad de reconocimiento del otro; una política sin muertes es el imperativo para una comunidad democrática y pacífica”.

Por su parte, nuestro director de Justicia y Seguridad, Gabriel Cifuentes magister en administración pública de la Universidad de Harvard y Ph.D en derecho penal de la Universidad de Roma.advierte que “la democracia muere con la sangre de los candidatos”. Además, añade “es preocupante que estemos atravesando por este ciclo de violencia electoral. Reaparecen los fantasmas del pasado donde la violencia se usaba como mecanismo para incidir en la política. No podemos desatender una realidad como la actual donde el 36% de los municipios se han visto afectados por violencia y amenazas; donde hemos perdido más candidatos en lo que va corrido de este mes que en toda la campaña del 2015; y donde la violencia no es un hecho aislado. Están asesinando a nuestros líderes sociales, a los candidatos y funcionarios públicos. El Gobierno tiene que tomar medidas urgentes e inmediatas, como por ejemplo instalar de manera permanente consejos de seguridad electorales a nivel departamental. Desde Al Centro convocamos a todas las fuerzas políticas e invitamos a la ciudadanía para suscribir un gran pacto nacional por la democracia en paz”.

Finalmente, nuestro director, David Luna, considera que “no existe mayor riesgo para la democracia que atentar contra la vida y la integridad personal, de aquellos ciudadanos que ejercen su derecho constitucional de ser elegidos. Tenemos que comprometernos por una política sin presiones, sin violencia y sin amenazas”.

Jefatura de Prensa Tanque de Pensamiento Al Centro
María Paz Martínez Vega – Jefe de Prensa
maria.martinez@alcentro.co
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